金雞湖碧波蕩漾,湖畔高樓鱗次櫛比,一座“創(chuàng)新之城、非凡園區(qū)”盡收眼底。
三年前的七月,習近平總書記在蘇州考察時殷殷囑托:“繼續(xù)擴大國際合作,努力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)?!?/p>
一聲囑托,激蕩三載風雷。
三年來,蘇州工業(yè)園區(qū)把總書記的殷殷囑托化為澎湃動力。2025年,園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4163億元、增長5.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7362億元、增長6.1%,占全市15%;進出口總額首次突破8000億元;實際使用外資19.2億美元。今年前5個月,外貿(mào)進出口總值達6590.9億元,同比增長110.1%,以不到全市3%的土地,創(chuàng)造了近10%的經(jīng)濟總量。
一組組數(shù)據(jù),標注著這座創(chuàng)新之城的跨越發(fā)展;一項項榮譽,印證著“世界一流高科技園區(qū)”的堅實步伐。三年倏忽而過,金雞湖畔的風向依舊,卻已吹開了更深層的浪濤。從昔日的“池塘洼地”到如今的“創(chuàng)新之城”,園區(qū)正站在總書記指引的坐標系上,以制度型開放破局,以新質生產(chǎn)力筑基,在世界級園區(qū)的競技場上校準屬于自己的經(jīng)緯度。
以開放試驗撬動規(guī)則之變
盛夏,蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi),企查查的數(shù)據(jù)工程師正忙著測試一個新的跨境數(shù)據(jù)項目。三年前,這家企業(yè)若想將數(shù)據(jù)輸出海外,需要經(jīng)歷漫長的安全評估程序,獲準出境規(guī)模上限僅為9萬人。而今,依托自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,企查查于2025年12月率先完成數(shù)據(jù)出境負面清單備案,可出境數(shù)據(jù)規(guī)模上限擴展至50萬人,企業(yè)在海外業(yè)務的拓展獲得了制度性的加速度。
今年,蘇州成功承辦APEC貿(mào)易部長會議,《蘇州聲明》的發(fā)表為亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動能。而在會議召開之前,園區(qū)早已在制度創(chuàng)新的深水區(qū)悄然前行。作為江蘇自貿(mào)區(qū)的重要組成部分,蘇州片區(qū)累計形成全國全省首創(chuàng)及領先的制度創(chuàng)新成果270項,其中14項在全國復制推廣。
制度創(chuàng)新的力量,往往蘊藏在關乎企業(yè)切身利益的改革之中。走進蘇州工業(yè)園區(qū)海關的百級無塵查驗室,精密的光學設備在潔凈的環(huán)境中有序運轉。這項全國首創(chuàng)的長三角一體化布控查驗協(xié)同試點,讓真空包裝的高新技術貨物直接運至園區(qū)完成通關,避免了普通環(huán)境下開拆造成的品質損傷。截至目前,已有25家企業(yè)、253項商品通過試點備案,累計監(jiān)管貨值超3.5億元。
用制度創(chuàng)新為企業(yè)減負、為產(chǎn)業(yè)賦能。如今這份“賦能”清單還在不斷拉長:江蘇省首個入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制、全國首個“關證一鏈通”保稅貨物區(qū)塊鏈銷毀處置模式、醫(yī)療器械差異化合格評定模式……每一項制度創(chuàng)新背后,都是無數(shù)次與企業(yè)面對面的需求對接,都是為了讓“引進來”的路更寬、“走出去”的橋更穩(wěn)。
作為全國首個跨省市、跨關區(qū)航空前置貨站,上海機場—蘇州前置貨站把航空貨運服務搬到了企業(yè)“家門口”。南京海關攜手上海海關打通滬寧關區(qū)間數(shù)據(jù)通道,通過智能電子關鎖實現(xiàn)自動驗放、核銷,讓“一次安檢、一次查驗”本地化。
2025年12月,海關轉關自動核銷功能啟用,貨物抵達上海機場即到即運、無縫銜接,前置貨站邁入2.0時期。模式升級后,企業(yè)物流時間節(jié)12至24小時,地面物流成本壓降10%至30%。
截至2026年6月,前置貨站累計完成出口貨值1.8億美元,服務92家企業(yè),貨物通達全球49個國家和地區(qū)。這項“破壁之舉”,正將機場貨站功能整體前移至產(chǎn)業(yè)腹地,讓長三角外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的筋骨更通暢、韌性更堅實。
以合作之深成就雙向賦能
2025年下半年,九識智能在新加坡與新加坡郵政、DHL等集團展開合作,投入無人車在當?shù)刎涍\服務的商業(yè)化運營,目前在新加坡已有20余輛無人物流車運營,2026年這一數(shù)字有望達到近200臺。
“蘇州對自動駕駛產(chǎn)業(yè)的政策支持在全國都是領先的?!本抛R智能CEO孔旗的這句話,道出了一個創(chuàng)新企業(yè)從落戶到出海的全部密碼。創(chuàng)始團隊從硅谷回國后,于2021年在園區(qū)注冊成立九識智能。五年間,這支平均年齡32歲的團隊,憑借“一套算法跑全國”的技術路線,讓無人配送車駛入了全球20個國家300多個城市。除新加坡的規(guī)?;\營外,九識與馬來西亞ALS公司達成合作,與馬來西亞郵政的自動駕駛測試項目進入POC階段;已進入日韓市場并完成本地化測試;同時在奧地利完成歐洲首秀,并與德國、意大利、西班牙等市場建立合作。
九識智能的故事,是園區(qū)企業(yè)“走出去”的生動注腳,更是中新合作從單向借鑒邁向雙向賦能的時代見證。
2025年,中新兩國正式建交35周年。在當年的中新雙邊合作聯(lián)合委員會(JCBC)會議上,多達27項諒解備忘錄和合作文件簽署,為歷來最多。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)管委會與新加坡企業(yè)發(fā)展局達成的綠色發(fā)展合作備忘錄,為雙邊合作持續(xù)拓寬新領域。
三十余年間,“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗,已然成為中國對外開放的一張名片。
在中新合作的版圖上,新的坐標正在不斷點亮。
從蘇虹路到金光科技產(chǎn)業(yè)園,中新具身智能產(chǎn)業(yè)園正加速崛起。蘇虹地塊5.5萬平方米載體預計三季度開園,金光地塊一期7.9萬平方米已完成主體結構驗收,計劃2027年一季度開園;中新生命科學園首開區(qū)完成主體結構封頂,連接科研與產(chǎn)業(yè)的跨境創(chuàng)新鏈加速成形;中新綠色數(shù)碼港匯聚新加坡吉寶有限公司、盛裕集團等專業(yè)力量,加快打造零碳建筑示范載體。
合作的根系早已深扎獅城,又向更遠處蔓延。自2021年運營以來,新加坡國際商務合作中心累計集聚項目219個,今年以來舉辦交流活動9場,協(xié)助8家企業(yè)落戶園區(qū)、23家企業(yè)落戶中心。
2026年,園區(qū)馬來西亞柔佛、印度尼西亞雅加達商務合作中心相繼揭牌,中新“國際化走廊”從雙邊走向多邊。
從蘇州到新加坡,從新加坡到東南亞,園區(qū)將中新合作的品牌效應轉化為覆蓋更廣的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。
在雙循環(huán)交匯點上書寫“園區(qū)答卷”
開放創(chuàng)新的最終指向,是在全球范圍內(nèi)配置資源、鏈接要素。三年間,園區(qū)以“引進來”的磁吸力與“走出去”的開拓力,編織起一張鏈接世界的資源網(wǎng)絡。
就在不久前,全球領先的空調(diào)通風設備制造商、行業(yè)領先的隱形冠軍德國妥思集團(TROX),其亞太區(qū)研發(fā)制造總部在園區(qū)正式啟幕。這是妥思集團成立以來在德國以外進行的最大單筆投資,妥思集團聯(lián)合首席執(zhí)行官、妥思集團執(zhí)行董事托馬斯指出:“這里是中國最發(fā)達的產(chǎn)業(yè)高地之一,我們堅信能在此獲得未來很長一段時間的最佳服務與支持?!?/p>
這份堅定選擇的背后,是園區(qū)不斷提升的全球資源配置能力。園區(qū)累計引進外資項目超5200個,世界500強投資項目191個,集聚170余家德資企業(yè)、全省近20%的省級外資總部,是江蘇首個外資總部經(jīng)濟集聚區(qū),實際使用外資超440億美元,園區(qū)正成為跨國公司深耕中國、鏈接全球的重要樞紐。
“引進來”與“走出去”在這里交匯,國內(nèi)國際雙循環(huán)在這里融通。2025年,國家發(fā)展改革委將園區(qū)羅氏診斷項目納入新一批標志性重大外資項目;博世、通富超威等百億級項目相繼投產(chǎn);禮來、耐世特等重大項目加快建設。與此同時,園區(qū)企業(yè)“出海”的步伐越發(fā)穩(wěn)健,建立健全企業(yè)出海綜合服務體系,建設海外綜合服務站,持續(xù)開展“百團千企”出海行動;全國首單“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權+認股權”業(yè)務落地,為企業(yè)跨境經(jīng)營增添了新的金融工具;“蘇易通”跨境投資服務模式作為國內(nèi)唯一案例入選APEC投資便利化最佳實踐案例。
三年,是時間的刻度,更是奮進的標尺。園區(qū)正以“開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”為總目標,在世界的坐標系中書寫著中國式現(xiàn)代化的園區(qū)答卷。這片熱土上,園區(qū)的下一個篇章正從今天的實干中徐徐展開。
蘇報駐園區(qū)記者 肖瑤
《蘇州日報》2026年07月05日A04版